一、自动化项目的定义？

自动化的概念是一个动态发展过程。

过去，人们对自动化的理解或者说自动化的功能目标是以机械的动作代替人力操作，自动地完成特定的作业。这实质上是自动化代替人的体力劳动的观点。后来随着电子和信息技术的发展，特别是随着计算机的出现和广泛应用，自动化的概念已扩展为用机器(包括计算机)不仅代替人的体力劳动而且还代替或辅助脑力劳动，以自动地完成特定的作业。

自动化的广义内涵至少包括以下几点：

在形式方面，制造自动化有三个方面的含义：代替人的体力劳动，代替或辅助人的脑力劳动，制造系统中人机及整个系统的协调、管理、控制和优化。

在功能方面，自动化代替人的体力劳动或脑力劳动仅仅是自动化功能目标体系的一部分。自动化的功能目标是多方面的，已形成一个有机体系。

在范围方面，制造自动化不仅涉及到具体生产制造过程，而是涉及产品生命周期所有过程。

二、中国电子政务发展的关键所在是什么

中国电子政务建设的四大关键

1(明确目标、分步实施

尽管美国具有世界最为先进的信息技术条件，但是在电子政务战略的具体实施方面，美国仍然采取“分阶段实施”的策略，技术复杂程度由简单到复杂。从克林顿政府提出“国家信息高速公路”计划以来，在10年多的发展过程中，美国电子政务经历了从初级、中级、高级以至目前逐渐成熟完善的不同发展阶段。每个阶段都有各自的特点，如初级阶段的政府部门内部的办公自动化;中级阶段的政府上网，主要提供一般的网上信息发布、简单的事务处理;在高级阶段，进一步发展门户网站、网上办公;在成熟完善阶段，主要任务是重组政府业务、建立具有适应能力的政务处理系统、实现政府与企业、政府与公众的交互式业务处理与服务的电子政府。

“十五”期间，中国电子政务建设的主要目标是:形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台，逐步实现同层次和上下级政府机构之间的信息交换和信息共享，支持政府公用功能性系统和事务性系统的开发和应用;重点业务系统建设取得显著成效;基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高;中央和地方各级政务部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力得到较大加强;与电子政务相关的法规和标准付诸实施，电子政务体系框架和安全保障与培训体系初步形成，并为下一个五年计划的电子政务建设奠定坚实的基础。

根据上述目标，当前中国电子政务建设的主要任务是:有计划、有步骤地建设和整合统一的电子政务网络平台，为在网络环境下实现各主要业务系统的互联交换和资源共享，以及规范政府管理与服务创造必要条件;继续完善和建立一批重点的政务、业务系统;规划和开发一批战略性、宏观性、基础性和公益性的政务信息资源;积极推进公共服务;基本建立起电子政务安全保障体系;建立电子政务标准化体系;完善公务员信息化培训和考核体系;建立并完善电子政务法律法规和制度。

目前，许多经济发达地区的政府部门已经建立了内部办公自动化系统，并且具有网上信息发布和简单的事务处理能力，这些政府部门下一阶段要着重进行政府门户网站建设，并实现部分业务在网上进行处理。

2( 资源整合、建设门户

以前，新加坡也是由各政府部门单独地建立政府网站提供网络服务，彼此之间没有加以一体化的整合。1999年，新加坡的电子政务开始出现整合趋势，一些业务不再按照部门来设置，而是按照流程做打包处理，也就是说，公众或企业在办理网上业务时，不必再考虑要转遍各个政府站点，分别办完各种相关手续，而是按照业务流程，一步步地在一个单一的网上完成所有这些相关业务手续，实现了“一站式”网上办公。目前，所有这些打包服务都可通过新加坡的政府中心站点找到。新加坡的政府中心站点有一个统一的接受用户反馈的部分，用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。

整合现有政府信息系统已经成为中国电子政务发展的关键所在。政府部门“条块分割”的管理体制与电子政务的统一性、开放性、交互性和规模经济等特性发生了严重的冲突。各级地方政府部门在开展电子政务建设时往往各自为政，采用的建设标准各不相同，业务内容单调重复。例如，在某些省会城市，省工商局、市工商局甚至区工商局同时建立各自的网站，给工商行政管理带来混乱。实际上，如果各个委办局以虚拟专网形式接入统一网络平台，可以大大降低建设和维护成本。

3( 应用主导、注重实效

推行电子政务要坚持从应用出发，绝对不能离开应用谈技术。尽管大多数县级以上政府都有了自己的网站，各地的网络基础设施建设已经取得了相当成绩，但政府业务应用的广度和深度都很有限。这直接限制了电子政务建设与政府体制改革紧密结合的机会。这是因为虽

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三、简述政务机关公务处理的电子化主要应用在哪些方面

政府机关内部公务处理电子化是电子政务的核心与基础1、政府机关内部公务处理电子化及其地位

电子政务是应用现代化的电子信息技术和管理理论，对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务。政府机关内部事务处理活动是公务处理活动，它为政府管理职能实现奠定基础，为政府对外职能提供服务，为实现职能创造条件。归根结底，政府机关内部公务处理电子化是电子政务的核心和基础。

2、电子化公务处理是对政府办公自动化的发展

1）电子化政府的一个基本的前提在于政府信息的公开化；

2）政府信息化的一个重要目标就是，政府所拥有的信息资源能够实现高度的共享，从而实现公共信息资源的加值利用；

3）考虑到政府信息化涉及政府、经济、**等重要问题，有必要思考建立电子化政府，推动政府信息化的通讯网络的基础结构，以作为政府信息交换及资源共享的平台。①推动国家信息的基础结构（NTT）的发展，加速国家信息化的步伐，经过一段时间的发展，将政府、企业、社会组织和公民连结在一起，使整个社会彼此分享信息。②以互联网络为基础，建构政府信息服务骨干网络GSN（Government Service Network），在骨干网络上提供电子窗口、电子目录、电子邮寄、电子新闻、电子**箱等基本服务。③发展和建设政府机关内部局域网应用环境，提供各级政府人员运用电子邮件、电子目录、电子新闻、电子信箱的环境。④建设和发展电子化政府的系统平台，取得政府信息化服务及信息设施，如电话、个人电脑及工作站、自动提款机、共用信息服务站等，其广泛分布于家庭、公共场所、办公场所及各级政府机关的信息设施。⑤发展单一窗口、一站到底的政府信息服务；

4）电子化政府的基础之一在于业务的电子化，即改变传统的政府机关的办事方式和手段。①电子公文，②电子邮寄，③电子采购，④电子法规⑤电子规划管理，⑥电子税务，⑦电子人事，⑧电子工商，⑨电子保健，⑩电子公共事业服务；

5）从某种程度上看，电子化政府的特点在于它是服务型政府，即通过电子媒体创新政府的服务；

6）信息化在促进政府行政的现代化、**化、公开化、效率化方面起着十分重要的作用；

7）政府信息不仅是国家资产，而且是需要精心管理的重要资产；

8）从一定程度上来讲，公务员的信息素质以及应用能力的高低，是政府信息化能否落实的关键。