一是创业服务载体更加泛化。除了有关部门认定的双创服务机构外，许多市场化主体也在发挥双创服务的重要作用，比如产业技术研究院、企业培训机构、产业互联网平台、股权投资机构等。创业服务机构载体的多样化，体现了科技与经济紧密结合，体现了双创社会化，这是一个非常重要的趋势。

二是创业投资正在聚焦早期并且强度变大。创业早期风险大，早期投资是雪中送炭，后期投资是锦上添花。近年来，聚焦早期投资的机构不断增加，例如深圳建立百亿天使母基金，苏州、常州以及很多地方出台政策设立天使基金。同时，创业投资强度越来越大，为好的项目提供持续的资金保障。

三是创业服务向全要素发展。新阶段创业服务不是单一的，而是包含人才、技术、资本、场景、数据等全要素服务。把这些服务要素和功能以及服务组织机构都集成起来，而且更加专业化，这是创业服务的新特点。

四是创业政策的变化。创业政策从依靠政府的动员力转变为更加依靠创业者的内生动力和市场的牵引力。政策驱动加上市场主导，强化市场配置资源决定性作用。这要求政策要前置且精准，提升政策的靶向性，依靠政策目标导向提升创业质量和创业服务能力与水平。